交通运输与旅游融合发展 提升游客旅行体验

▲ 千里山海自驾旅游公路   威海市文化和旅游局供图

2021年5月投入运营以来，山东省威海市“千里山海”自驾旅游公路的“网络曝光度”不断放大，今年单日最高客流量突破85万人次，成为“好客山东”旅游品牌的现象级项目。作为交通干线融合旅游资源的典型代表，“千里山海”自驾旅游公路串联威海市90%的核心旅游度假资源，以1001公里全域山海景观环道让快进慢游沉浸体验成为可能。

一条路带来万千风景

威海地处北纬37度世界公认的黄金度假带，上千公里海岸线上，山海相拥、岛湾互映、泉城共生，是全国首个、全省唯一的中国优秀旅游城市群，国家公布的74种旅游资源基本囊括，优质旅游资源覆盖全域。

2019年，威海市立足精致城市建设和全域旅游发展优势，锚定“威海特有、山东领先、国内一流、国际知名”目标，贯通东部环海路、西部环山路，通过体系和标准加快资源的整合、聚合和融合，高标准建设提升“千里山海”自驾旅游公路，串联国省干线、农村公路、城市道路和全市90%的核心度假旅游资源，在全国率先打造非高速公路标准化运营模式，有效推动威海国际滨海休闲度假旅游目的地城市建设。

威海市文化和旅游局党组书记、局长许宏妮介绍，“千里山海”自驾旅游公路坚持高点定位、高端规划、高标示范，是按照“系统化、智能化、人性化、生态化、品牌化”设计理念打造的全景式旅游公路。公路主线长501公里，支线长500公里，沿线布局49家A级旅游景区、48处精品民宿、66处公共文化服务设施、8家非遗旅游体验基地。

截至今年10月，当地已建成并开放运营自驾驿站23处，建成对外开放观景平台66处、特色创意路段13条。通过以景引路，以路为景，已策划推出“爱在威海”“千里自驾游威海”四季文旅品牌产品，推出“千里山海 自在威海”旅游专线产品，不断深化目的地型产品供给，为游客打造多元化、沉浸式体验新场景。

特色导视系统业内领先

多数游客对“千里山海”自驾旅游公路独具特色的导视系统印象深刻。

目前，“千里山海”自驾旅游公路已设置旅游公路立面标识692处，实施特色旅游标线12.9万平方米。同时，规划建设彩虹路、音乐公路、盘山路等具有网红体验、感官冲击力强的创意特色路段，把旅游公路打造成为自带流量的“打卡地”。

技术创新上，“千里山海”自驾旅游公路的音乐公路线段打破传统公路路面设计模式，利用沟槽与轮胎发生摩擦原理，车辆经过可响起《在希望的田野上》和《歌唱祖国》两首群众耳熟能详的音乐。路侧护栏采用与环境更加融合的景观竹护栏及缆索式护栏，桥梁段护栏采取更加通透的梁柱式护栏，打造自然和谐的休闲旅游公路。

交通融合旅游，必须在丰富产品体系上做文章。“千里山海”自驾旅游公路开通运营后，威海市陆续开通和加密“千里山海 自在威海”旅游客运专线、观光专线和环海观光巴士线路班次，将城市公园、主题驿站、海水浴场、购物商圈、网红打卡点、美丽乡村等资源“串珠成链”，打通车站到景区的“最后一公里”，满足游客和市民滨海休闲、山景观光和都市观光等旅游度假需求，以快进慢游的方式解锁威海新玩法。

多部门联动助力营销

山东省自驾车旅游协会会长谢英民认为，“千里山海”自驾旅游公路有效解决威海旅游资源分散、淡旺季明显、区域整合程度不深、高端休闲度假产品不够等实际问题。对强化区域资源整合，做好自驾旅游与乡村振兴、红色教育、体育赛事、夜间经济等结合文章，促进新业态和新产品的多元化融合，创新文旅产业转型升级发挥了积极作用。

近两年，威海市实施《千里山海乡村振兴路发展规划》，有效带动沿线800个村庄年增收6400万元。同时，“千里山海”自驾旅游公路带动威海目的地热度上涨，自驾游占比在威海市已达77%以上，2天至3天“深度体验游”占比提升80%。

由于涉及交通、文旅、公安等多部门，“千里山海”自驾旅游公路的运维和管理，充分发挥45家市旅游工作领导小组成员单位的综合协调、协作职能，形成全市上下“一盘棋”的工作思路和模式。围绕自驾路沿线市场环境综合整治，威海多部门强化联合执法，针对食品安全、交通疏导、安全生产等领域，建立市场问题快速联动处置机制，为游客营造放心舒心的旅游环境。

今年以来，威海市成立以市政府主要负责人为组长的市旅游工作领导小组，跨区域、跨行业精准协调自驾路相关建设和保障工作，研究解决自驾路建设发展过程中的其他重大问题。

如今，“千里山海”自驾旅游公路采取“政府为主导、企业为主体、市场化运营”的模式，由威海市文旅集团牵头采取共建和加盟的方式，线下搭建加盟商合作平台，线上搭建“自在威海”智慧旅游平台，构筑以路为核心的运营生态体系。目前，“自在威海”平台累计上线门票、线路、商品等6939个，注册会员超28万人，正在开发同名APP闭环导航系统。

▲  东阳横店机场   东阳市文化和广电旅游体育局供图

打一架说走就走的“飞的”，游一座影视城，尝试一次高空跳伞……在感受高空飞行的同时，还能欣赏到“廊腰缦回，檐牙高啄”的恢宏宫殿，将周边的梦外滩、屏岩洞府、以及横店的山山水水、高楼大厦尽收眼底，而今在浙江东阳，“飞阅”美景横店正成为新潮流。

日前，由浙江省文化和旅游厅、中国民用航空华东地区管理局推荐申报的浙江横店机场有限公司（简称“横店机场”）的横店“航空+影视+旅游”交旅融合案例入选首批交通运输与旅游融合发展十佳案例，这也是浙江省和民航领域唯一入选的案例。

丰富“航空+影视+旅游”产品体系

东阳横店机场坐落于东阳市横店镇，由横店集团投资建设运营的A1类通用机场，是全国首批航空飞行营地、浙江省交通强国“旅游通用机场”试点单位。

2018年3月，东阳横店机场迎来了通航首飞，横店成为全国首个建有航空机场的镇。多年来，该机场共保障1300个飞行日、36000架次、5800小时，30多家通航公司60多架航空器进驻，低空旅游、高空跳伞、飞行体验等消费类航空活动，积极促进旅游经济发展。

以“航空+影视+旅游”为载体，“空中美丽走廊”越来越多。8月，一架白色的塞斯纳172S飞机，从横店机场起飞，1小时后，准时平稳降落于建德千岛湖通用航空机场，意味着横店——建德短途运输航线正式开通。

该航班单程飞行时间约1小时，每周三、五、六、日各运营一次往返，无基建燃油费。“这是我第一次乘坐飞机短途旅游，在1800米高空俯瞰，沿路可以看到横店影视城、千岛湖等景区美景。飞机飞行很平稳，我相信只要尝试过，大家都会喜欢上这种通达便捷的新兴旅游方式。”首批乘坐该航班的游客张女士说。

影视资源催生沉浸式文旅线路

在机场的东边便是被誉为“中国好莱坞”的横店影视城。由横店集团投资建设的横店影视城是国家5A级旅游景区，每年接待旅游人次近2000万，是集影视、旅游、度假、休闲、观光为一体的大型综合性旅游区，其影视场景最多、配套设施最全、历史跨度最长。作为全球规模最大的影视实景拍摄基地，影视城内建有秦王宫、清明上河图、明清宫苑、梦外滩、圆明新园等30多个大型实景拍摄景点，每年有近400个影视剧组进驻拍摄，有1500多家影视企业入驻。

依托于横店影视旅游业的特色，5年来，东阳市文化和广电旅游体育局与横店机场不断创新，探索出以“航空+影视+旅游”为载体的融合发展模式：先后开展了固定翼、热气球“空中看横店”、直升机低空游览观光、3000米、4000米高空单人、双人跳伞项目，“横店—千岛湖”短途运输低空游览项目，“横店—上海”“横店—杭州”影视旅游专线等。

文旅交通融合持续赋能城市发展

为持续赋能城市，更好助力交通强国建设和旅游业高质量发展，横店机场还在不断推动短途运输、应急救援、医疗救护、航空护林等民生类航空活动，航拍航测、飞行培训、国产飞机试飞等专业类航空活动。

早在2020年，横店机场就顺应市场发展需求，开设了无人机航拍培训班，为横店及周边地区的航拍爱好者参加培训、考试提供便利。该机场还有另一重身份——中国民航科普基地，专注研发和提供优质的航空航天课程。横店机场研学共分为6个区域，分别是“模拟飞行体验区、飞行教学区、停机坪、手工创意区、亲子互动区、科普教室”，可提供专业且丰富的科学探索空间。

当前，东阳横店机场改扩建项目建设如火如荼，该项目在现有800米跑道的基础上延长至1800米，深化“航空+影视+旅游”试点，开展公务机和旅游包机等业务，打造国内首个特色公务机场和旅游通用机场，计划开通横店至舟山、黄山、千岛湖、三清山等短途运输低空旅游航线，开通横店至北京、香港、深圳、青岛、宁夏等影视专线，开通横店至重庆、济南、西安、珠海等旅游包机航线，逐步打造具有横店特色的“一站式、一票制”“干支通、全网连”影视旅游航线网络和产品体系。

▲ 游客在熊猫邮局盖章集章 中国邮政集团有限公司成都市分公司供图

今年10月，“熊猫邮局”迎来了十岁的生日。10年来，从这里寄往全国、全世界的明信片、信件累计超过了上百万封，10年间从这里萌生的熊猫文创上百个……在不断的实践探索和创新中，熊猫邮局成为全国知名邮局、国际热门IP，也成为宣传四川文化、熊猫文化、邮政文化的专业品牌。

如今，在四川的知名景区不乏熊猫邮局的身影。其中，熊猫邮局少城路店矗立在成都市中心主干道上，紧邻宽窄巷子，年轻时尚的外观和温暖的空间氛围吸引了众多游客前来打卡，这家主题邮局也迅速成为城市里的网红风景线。

“熊猫邮局”是四川邮政于2013年成立并打造的文创品牌，也是全球首个以熊猫为主题的邮局。据中国邮政集团有限公司四川省分公司有关负责人介绍，自成立以来，熊猫邮局致力于宣传推广熊猫文化、四川文化和书信文化，积极融入四川省文旅经济发展，除了创新地采用连锁经营模式建设运营线上线下22个平台，熊猫邮局还致力于研发集地方文化、邮政文化、熊猫文化为一体的各类创意文化产品，开展品牌跨界合作，参与和策划国内、国际各类文化传播活动120余场。

节假日里，前来各个熊猫邮局盖章打卡的年轻游客络绎不绝，甚至还有网友专门在网上整理了成都盖章攻略。“熊猫系列最受欢迎！”熊猫邮局暑袜街旗舰店工作人员对店里的各类文创如数家珍，店里的免费盖章区大约有70枚印章供游客使用，这些小巧的熊猫图形印章，可以让游客在一张纸上集齐不同形态的“滚滚”。此外，一些方言和地标元素也融入印章的设计中，让游客在盖章打卡体验中接触四川丰富的民俗文化。

熊猫扎堆，萌翻了天南海北的游客。2019年，为了给游客提供更多更好的文化服务，熊猫邮局在成都大熊猫繁育研究基地一号店开业。琳琅满目的成都文化明信片以及各类文创产品令人爱不释手，该店的开设也为外地来蓉游客提供了一个了解和体验熊猫文化的重要渠道。

由于一号店市场反响热烈， 2022年四川邮政在园区内建成并运营了熊猫基地二号店。该店以文化体验、创新服务为经营主旨，通过“熊猫文化展示+书信文化体验+产品零售+茶歇小憩”多区域布展，游客可以在店内驻足选购，体验“互动版”的时光邮件，也可在外摆区休息打卡，体验成都“慢”生活。中国邮政集团有限公司成都市分公司集邮与文化传媒部经理曾勇告诉记者，截止目前，熊猫邮局（基地一店、二店）已累计布展产品上万件，累计服务游客约300万人次。

近年来，熊猫邮局还走出成都，与九寨沟、黄龙、四姑娘山等知名景点合作，在景区内开设了熊猫邮局项目。在四姑娘山景区线下实体店里，游客们可以参观选购具有熊猫文化、嘉绒藏族文化、户外文化的明信片和文创产品，独特的设计为四姑娘山景区增添了一处新的打卡点。

不止于此，多年来，熊猫邮局还与博物馆、图书馆、旅游专列等主流文化消费场景和交通工具开展紧密合作，陆续进入了三星堆博物馆、金沙博物馆、成都市图书馆、几何书店等重点文化消费区域，为旅游重要点位提供丰富的文创产品和打卡内容。

为让旅客出行体验更美好，熊猫邮局还搬上四川成都铁路国际商旅集团有限公司旗下的“熊猫专列”，变成“移动”的“邮局”，熊猫邮局吉祥物YOYO也出现在“熊猫专列”的车窗上、车厢里，以活泼有趣的方式陪伴旅客们一起出游，在整个旅程中充分感受不同城市的文化魅力。

“熊猫邮局拥有若干‘熊猫’元素的品牌商标，百余件知识版权，服务了上千万次的各地游客。”曾勇自豪地说，其中熊猫邮局专属日戳、专用邮政编码（610088）均属全球首创，10年来，已累计加盖熊猫日戳近100万张。

盘活资源、突出优势,推动文旅交通融合发展

“要想富，先修路”，交通是影响经济活动空间组织的关键因素。当前，文化旅游与交通运输的融合发展走向纵深，风景道、自驾游、旅居车旅游等文旅交通融合业态、产品加速创新，海陆空立体网路推进交通与旅游融合发展更入佳境。第一批交通运输与旅游融合发展典型案例十佳案例和36个典型案例公布，包括干线、乡村旅游公路，水路、铁路、航空旅游产品，服务区等拓展旅游服务功能的交通设施，交旅融合服务平台和主题邮局等，案例涵盖类型丰富、业态多元。

文旅交通融合发展，不是简单地将交通与文旅要素堆砌在一起，而是要相互赋能、相辅相成，实现集聚效应。一方面，充分发挥交通的功能，带动旅游资源开发。一条路带来“人、财、物、信息”流动，成就一项产业，致富一方百姓。“美丽公路”“网红公路”“极限公路”等各领风骚，文旅交通深度融合新业态不断涌现。另一方面，发挥景区、景点等旅游目的地的引流功能，串点成线，创造“慢游览、深体验”的休闲集聚新空间。交通要素的加入，与文旅产业形成良性互动，“城乡交通+全域旅游”“‘四好农村路’+乡村旅游”“风景道+景区”“服务区+营地驿站”等融合业态百花齐放、争奇斗艳。

此次入选的十佳案例和36个典型案例显示出文旅交通融合发展各方探索成果斐然。千里山海自驾游公路、长江三峡旅游产品、碧色寨滇越铁路历史文化公园、庐山西海旅游度假服务区等，交旅融合赋能地方文旅高质量发展，丰富了地方文旅产品，延展了地方文旅空间。独库公路、怒江美丽公路、侗乡旅游环线、东光至塔子沟“美丽农村路”、大渡河风景道等，交旅融合助力乡村全面振兴，“一条路改变N个村庄”。

以路为线，串联青山绿水，描摹诗情画意。近年来，在赋能地方文旅行业高质量发展和助力乡村全面振兴方面，文旅交通融合发展被地方寄予厚望。走好文旅交通融合发展之路，目的地要分“三步走”。第一步，聚焦水陆空快交通网络高效接驳，让八方来客无障碍地“进得来”“出得去”；第二步，注重内部慢行畅游交通系统的融会贯通，让八方来客“留得下”“散得开”；第三步，鼓励“交通文旅+产业”融合创新，让八方来客“玩得美”“游得乐”。交通文旅与产业要素、景观廊道、公共服务充分融合，形成“文化自信、旅游优质、生态文明、创新驱动、产业升级”五位一体的发展模式。

当下，文旅交通融合发展路上，仍存在交通拥堵、信息不透明、投建运资金不足等诸多问题。对此，笔者有四点建议：第一，进一步改善交通条件和出行环境，建成布局合理、安全畅通、服务优质、绿色经济，链接城乡、乡乡、城景、乡景、景景的文旅交通融合网络。第二，构建旅游交通秩序综合治理责任、监管、防护、科技共同体，推进旅游交通综合治理；加快旅游交通数字化进程，健全完善交通标示线动态评估长效机制，优化互通立交及出入口、新旧公路并行交汇、多运输方式衔接的指路标示信息指引；加强多元化警示信息发布和安全诱导服务，强化动态通行管控，鼓励恶劣气象监测预警及保障装备体系建设应用。第三，探索特许经营、PPP（政府和社会资本合作模式）、TOD（公共交通导向型开发模式）、EOD（生态引领发展型开发模式）、EPC（工程项目管理模式）等推进旅游交通基础设施建设，强化沿线土地利用、资源开发与交通建设、旅游发展的统筹整合，探索交通建设带动旅游发展、旅游发展反哺交通发展的融资模式。第四，改善旅游交通融合发展的营商环境，针对乘车难、换乘麻烦等疑难杂症，构建高铁、高速、民航有效接驳的“最后一公里”交通网络体系；针对停车难、占道隐患等安排巡逻管控，严厉打击违法拦截车辆追拉客行为和各类交通违法违规现象，及时掌握服务区、游客服务中心、客运站、停车场的车辆停放动态，确保游客不滞留，维护稳定的道路秩序；全面推行市、县、镇、村四级路长制，建立“景区+城乡+交通”联结机制，加强日常巡查，制定爱路护路民约、村约，调动沿途人民群众积极性，走出一条旅游公路管理保护新路子。