产业 | 知识资源平台版权共同体2023年工作初见成效

1月23日，第二届“知识资源平台版权合规建设与产业发展”座谈会举办。会议围绕共同体2023年工作、《知识资源平台使用文字作品付酬办法》及其实施计划、作者与知识资源平台以及作者与期刊之间的版权授权许可协议示范文本（条款）、共同体2024年重点工作以及国家有关政策法规动向等议题展开研讨。

中宣部法规局副局长杨颖，中宣部版权管理局社会服务处处长、二级巡视员许炜，中国文化产业发展集团党委委员、副总经理常晓霞，中国印刷科学技术研究院党委书记、总经理赵鹏飞出席座谈会，中国新闻出版研究院党委副书记、院长，韬奋基金会副理事长兼秘书长魏玉山，中国作家协会社会联络部（权益保障办公室）主任李晓东和中国新闻出版广电报编委兼周刊中心主任赖名芳出席并致辞。中国文字著作权协会常务副会长兼总干事(法定代表人)张洪波作总结发言。

去年初，在中宣部版权管理局指导下，中国文字著作权协会联合中宣部宣传舆情研究中心（“学习强国”学习平台）、中国新闻出版研究院、中国新闻出版传媒集团等知识资源平台上下游三十多家机构发起成立“知识资源平台版权合规建设与健康规范发展共同体”，并发布倡议书，呼吁各知识资源平台在版权授权合规管理与运维过程中，自觉遵守著作权法律法规，积极响应国家政策，平等对待所有著作权人和期刊，制定平台使用文字作品的付酬标准，推行作者授权文件示范文本（条款），加强行业自律。共同体成立近一年来，中国文字著作权协会与《出版广角》杂志策划出版了“数字出版版权保护专题”，中国文字著作权协会、中国新闻出版研究院、中国新闻技术工作者联合会、民进中央出版和传媒委员会等机构举办多场论坛研讨活动，宣传普及著作权法，探讨知识服务行业的版权合规和发展问题；全国高等学校文科学报研究会、中国高校科技期刊研究会、中国知网、万方数据、中华医学会杂志社等首批发起单位单位围绕共同体宗旨，进行多种形式的交流、调研、座谈，开展了富有成效的工作，在推动知识资源平台版权合规建设和健康发展、服务国家经济社会建设、推进行业自律等方面取得很大进展，得到中宣部（国家版权局）等有关部门的肯定。中国知网、万方数据等签署我国首个《学术文献网络出版服务行业公平竞争自律公约》，共建良性学术文献网络出版服务行业发展生态，共同探讨创新服务模式。2023年11月，中国文字著作权协会经过三年调研、发放问卷、专家论证等严谨缜密程序，制定了《知识资源平台使用文字作品付酬办法》，该办法致力于建立平台与作者的付酬标准、程序，调处版权纠纷、化解社会版权矛盾，受到业界欢迎。

在本次座谈会上，共同体新增成员单位，中国印刷科学技术研究院旗下《印刷技术》《标签技术》《印刷经理人》和《印刷与数字媒体技术研究》加入共同体。

会上，中国文字著作权协会常务副总干事梁飞就2023年共同体的一个重要工作成果——《知识资源平台使用文字作品付酬办法》涉及的付酬方式、付酬标准和确定稿酬的参考因素等关键内容作了说明和汇报。并从作者授权途径、作者直接授权的设计、授权权利种类、稿酬标准和支付途径以及授权期限六个方面介绍了知识资源平台作者授权文件示范条款构想，强调了集体管理组织在海量作品授权中发挥的高效、便捷的一揽子授权的保障作用。

在主旨发言环节，国家版权局原新闻发言人、原国家新闻出版广电总局政策法规司司长王自强，中央财经大学法学院副教授、慕尼黑大学法学博士李陶，中国版权协会副理事长兼秘书长孙悦，民进中央出版和传媒委员会副主任张洪祯，学习强国学习平台有限责任公司法务部（董事会办公室）主任张凤杰，中国科协科学技术创新部期刊处副处长顾洺玮，全国高等学校文科学报研究会理事长刘曙光和中国知网副总经理肖宏分别围绕“知识资源平台共同体的价值和作用”“知识资源平台授权合同条款的适用要点”“知识资源平台版权合规建设的基本原则”“规范知识资源平台版权建设的各项要求”“知识产权、版权保护、版权合规与知识服务的关系以及学习强国的版权合规实践”“学术出版行业的版权合规问题以及版权规范化发展的建议”“构建学术期刊与知识资源平台的新型合作关系”“知识资源平台的困境以及对共同体的要求和期待”等主题作了精彩演讲。

在交流发言环节，中国社科院科研局期刊与年鉴管理处处长刘普，民进中央出版和传媒委员会秘书长、中国新闻技术工作者联合会副秘书长段艳文，全国高等学校文科学报研究会副理事长、《北京师范大学学报（社科版）》执行主编郭家宏，万方数据内容总监郑一波，广西出版杂志社总经理朱京玮等8位嘉宾共同就“平台、期刊和作者之间的利益平衡”“版权保护的重要性”“平台的定位以及在作品传播中的作用”“版权的保护与运用之间的关系”“作品的集体管理制度”“存量期刊的版权困境”“数字出版时代的新要求”“版权保护中的技术运用”“授权合同的权威性、适用性”等多个话题进行深刻探讨。

与会嘉宾一致欢迎《知识资源平台使用文字作品付酬办法》的出台，希望在实践中予以完善，并尽快出台作者授权文件示范合同（条款）。嘉宾也对文著协如何高效、便捷向作者转服稿酬、采用区块链等新技术手段提升服务能力和水平，提出了很多建设性建议，同时希望共同体在新的一年针对数据大模型、生成式人工智能等新技术带来的版权保护问题进行专题调研。

中国文字著作权协会常务副会长兼总干事（法定代表人）张洪波在总结发言时表示，2024年，文著协将和共同体发起单位一道，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，坚持以人民为中心的发展思想，积极落实各项工作。包括在政策把控上，为著作权法配套法规、部门规章、产业政策的制定、修改、完善，建言献策，反映权利人和行业诉求；在付酬问题上，细化、完善付酬标准，积极推进平台向作者按照程序付酬，逐步解决广大权利人关心和平台发展的最大难题；在授权机制上，尽快制定授权示范文件（条款），推动行业完善授权链条，同时建立健全作者投诉和版权纠纷处理机制，积极回应权利人的合理诉求；在版权调研和宣传上，开展数据大模型等新技术新业态的调研，组织相关版权培训、宣传，增强行业和公众的版权意识；在产业支持上，在重要展会上主办相关论坛研讨会，支持成员单位参加相关展会、论坛，支持申报国家版权示范单位、示范园区建设和申报有关版权奖项；在行业自律建设上，就知识服务中的重大问题，集合行业合理诉求，向有关部门呈送意见建议，参与国家版权信用体系建设，推进行业自律，加强国际交流与合作。

本次座谈会由“知识资源平台版权合规建设与健康规范发展共同体”和中国文字著作权协会主办，中国印刷科学技术研究院、北京万方数据股份有限公司和《出版广角》联合承办，中国文字著作权协会常务副总干事梁飞主持，来自版权界、期刊传媒界、数字出版界近40位代表参会。

（图片来自主办方）

责编：易卓