公共 | 山东潍坊：城乡公共文化服务一体化走在前列

山东省潍坊市的公共文化服务体系建设，今年将迎来新动作。潍坊市文化和旅游局提出，2022年起，将进一步聚焦基层群众的精神文化需求，推动各类文旅资源进一步向镇村倾斜，提升乡亲们的文化获得感。

近年来，在潍坊市文化和旅游局的主导下，潍坊辖区内市县、街镇两级政府切实履行主体责任，在政策、人员、经费上保障公共文化服务体系的进一步完善，尤其是注重乡村和基层的公共文化建设，极大缩小城乡公共文化服务水平的差距，有效探索推进城乡公共文化服务体系一体建设的实践经验。

在推进城乡公共文化服务体系一体建设的过程中，潍坊坚持以人民为中心，以群众文化需求为导向，建立和完善群众文化需求常态化反馈机制。委托第三方专业机构，在潍坊市范围内开展城乡居民公共文化服务满意度测评和意见反馈，从而增强公共文化服务的针对性和有效性。在对潍坊的12个县市区的3800个样本进行了随机电话访问后，满意票数3486个，满意率91.74%。

潍坊充分发挥市图书馆、文化馆的统筹协调作用，立足城乡各自的文化资源，实现城乡文化资源的均等配置。一方面，加强城区优质文化资源向乡村倾斜的力度。依托图书馆总分馆体系，大力推进县域公共图书服务一体化建设，实施县级公共图书馆主导下的图书资源统一采购、统一编目、统一配送，初步探索县域公共图书“一卡通”通借通还，让乡村居民可以同城市居民一样获得优质丰富的图书资源。依托文化馆总分馆体系，大力推进县域公共文化服务一体化建设，开展“戏曲进乡村”，确保每一个乡村居民享有高质量的戏曲文化资源。平均每年争取市、县两级财政列支资金2000余万元，平均每年完成戏曲进乡村演出近9000场，行政村覆盖率达到100%，对于上述演出还会定期进行跟踪调查反馈。联合市财政局、市乡村振兴局印发《关于延续广播电视行业扶贫政策的通知》，为54191困难户建档立卡，向其提供免费优质的广电资源。

另一方面，当地加强乡村特色文化资源的挖掘和弘扬。积极组织开展2021—2023年度“民间文化艺术之乡”创建，寒亭区杨家埠旅游村、青州市王府街道、高密市姜庄镇荣获“山东省民间文化艺术之乡”，其中杨家埠还荣获“中国民间艺术之乡”，在弘扬中华优秀传统文化、完善乡村公共文化文化服务体系、以文化助力乡村振兴方面发挥了重要作用，同时也为城市居民获得更加多元特色的文化产品奠定了文化资源上的基础，乡村非遗进社区、进商场、进超市的活动深受城市居民的喜爱，极大丰富了城市居民的文化生活。

目前，潍坊基本建成以市级图书馆、文化馆为中心馆，县级图书馆、文化馆为总馆，镇(街道)综合文化站为分馆，村(社区)综合性文化服务中心(文化活动室)为服务点的总分馆体系，基本实现了市县有图书馆、文化馆，镇街有综合文化站，村（社区）有基层综合性文化服务中心的目标。

为切实提升公共文化设施的吸引力和使用率，潍坊组织开展“潍美”公共文化空间评选活动，引领各县市区立足城乡特点，打造特色公共文化空间，造就了一批有美感、有格调、有内涵、有品位的样板场馆，让公共文化设施既“好看”又“好用”。如青州市邵庄镇文化站建于稷山脚下，场馆设计充分融入稷下学宫的文化元素，古朴典雅，美观大方，场馆内容展示突出当地特有的齐文化、民间文化，使得文化站在挖掘地方文化资源，满足居民文化需求的同时，延伸出了旅游参观的功能，外地游客能在欣赏邵庄秀美山水的同时，体味邵庄的齐凤古韵和传统民俗；又如青州市王坟镇文化站建于逄山脚下，这使得当地的忠孝文化融入其中，场馆的外墙设计还突出了特色农产品山楂的元素，更增添了文化站浓郁的乡土气息。

潍坊充分发挥图书馆、文化馆总分馆体系的联动机制，深入推进公共文化供给侧结构改革，在打造文化品牌上做文章，在丰富产品供给上下功夫，让广大城乡居民共享文化发展成果。

在市图书馆（中心馆）统筹下，深入推进全民阅读：与商业书店合作，开展“群众购书、政府买单”系列活动，青州市图书馆更是创新开展“学习强国”积分享购书优惠活动，读者的学习平台年度积分和登录天数达到一定标准可以享受购书折扣价，极大降低了城乡居民购书的成本，调动了城乡居民阅读的积极性；大力发挥榜样的示范效应，青州市自2012年在全市率先开展“书香之家”评选活动，又于2018年开展“书香社区”评选活动，一举荣膺2020中国最具书香百佳县市，随后2022年在市图书馆统筹下，青州市开展了首届公共图书馆全民阅读推广品牌项目和全民阅读推广人评选活动；切实提升阅读的趣味性和参与度，青州市图书馆2018年开始设立美阅书房，以沉浸互动的经典演绎为主要内容，为广大城乡居民搭建深入阅读、互动交流的平台，阅读效果得到显著增强，该项目成为山东省唯一入选的全国阅读推广示范项目。

在青州市文化馆（中心馆）统筹下，深入推进文化艺术普及，按照公共文化建设“政府主导、社会参与”的基本思路，探索推行群众文化基层辅导制度的总分馆建设模式：借助辅导点实施高层次艺术培训、文艺骨干汇演、群众文艺社团培育等措施，引入社会文艺团体和文艺人才的力量，形成艺术普及合力，搭建文化馆专业人员——社会文艺团体——参与群众“三层次”普及模式。

目前建立了15个城乡群众文化基层辅导示范点，年举办群众文化活动2000多场，辅导城乡居民10多万人次，极大促进了公共文化服务阵地的外延式发展，一定程度上改变了基层演出设备相对匮乏、文艺爱好者得不到系统培训、群众文化需求得不到满足等状况。

（图片由潍坊市文化和旅游局提供）

责编：郝君子