浙江仙居淡竹乡：“三绿”机制孕育“村美民富人和”新风尚

浙江仙居县淡竹乡

绿水青山是浙江省仙居县淡竹乡的亮丽品牌和宝贵财富，也是重要的竞争和发展优势。近年来，作为仙居县绿色化发展改革先行先试区，淡竹乡把“两山”理念作为发展的内生动力，通过建立《绿色公约》、推出绿色货币、开展绿色调解等“三绿”机制，充分调动党员干部、村民游客主动参与乡村文旅发展，走出了一条“村美民富人和”的美丽乡村治理之路。

《绿色公约》规范乡村治理

淡竹乡地处国家5A级景区神仙居景区和仙居国家级风景名胜区核心区，清澈碧绿的浙江省级“美丽河湖”十三都坑蜿蜒穿境而过，构筑成“山青、水秀、林幽、峰奇、瀑美”的淡竹风情。

淡竹乡下叶村党支部书记应老糯谈到村里的变化，开心得合不拢嘴。“早些年，村里都是石子路，猪圈鸡舍就在房前屋后，连一座像样的厕所都没有，村民们习惯了把生活垃圾随处倾倒，一到夏天蚊蝇乱飞，是个典型的脏乱村。”应老糯说，2015年，淡竹乡推出了包括生态环境要保护、交通出行要有序、矛盾纠纷要调解等10条内容的《绿色公约》。后来，《绿色公约》经村民代表大会表决，内容又写入了全乡每个村的《村规民约》，并规定每户每年投工投劳至少5个工作日，以确保所有村民都能积极参与到绿色村庄建设中。

在《绿色公约》的倡导下，村民的环境卫生意识得到提高，基本消灭了随地扔垃圾、厨房厕所清洁不及时等农村生活陋习。与此同时，村民们自觉践行绿色生活，淡竹乡垃圾分类工作得到顺利推进。村民对各种废弃物进行了巧妙利用，在村庄的美化提升中，群众参与生态环境保护的积极性得到充分发挥，村民把立面改造脚手架剩下的毛竹用作垂直绿化，各种旧家具、旧农具、旧瓦片等都进行了创意摆设，成为了村庄美化的一道风景。

在此基础上，淡竹乡按照“全域规划、一体设计、串珠成链、连片成景”的思路，分片区绘制联盟发展蓝图，着力打造石盟垟—云溪山居特色商圈、叶宅慢生活圈、下陈朱共富示范圈、红色农旅体验圈、十三都坑烧烤露营基地、大源村亲子主题乐园、大源至上井红十三军红色旅游专线。对接“神仙大农”区域公用品牌，拓宽淡竹农副产品、文创产品宣传渠道，办起了星空音乐节、乡味美食节、山地户外赛事等活动。如今，仅下叶村480多户人家，就有96家开起了民宿，户均年收入达到15万元，成为浙江省级农家乐精品村、仙居县“和美乡村”示范点和基层党建示范点。

“绿币”引领文明旅游

留得住客人，记得住乡愁。据不完全统计，淡竹乡每年吸引外来游客达15万余人次。倡导“食、住、行、娱、游”等环节中的低碳旅游，淡竹乡专门制定《绿色生活清单》，列出7项“绿币”兑换条件，即自备洗漱用品、住宿垃圾分类自清、参加村内组织志愿服务项目、绿色出行等，并明确相应绿币兑换数额。

说起绿币，还有一个故事。淡竹乡宣传委员王丹阳介绍，2015年9月，淡竹乡一位村民愤然在网上指责不文明游客，从而引发了一场激烈的论战。这场论战，最后以“韦羌溪清理垃圾行动”收尾。此后，一项为游客而设的“绿币”奖励制度开始在下叶村14户党员民宿经营户中先试先行。

如今，走进淡竹乡的各家民宿，服务台上都可以看到《淡竹乡绿色生活清单》，9项低碳行为对应着2元到5元不等的绿币。如，不使用一次性洗刷用品得2元绿币，野外活动结束清理垃圾并分类处理得5元绿币。游客在农家乐（民宿）吃饭住宿，即领取《绿色生活清单》，离店时商家逐项对照清单，在清单上标注并签字盖章，作为游客领取绿币的凭证。游客再凭清单到游客中心向工作人员兑换绿币。游客换来的绿币在淡竹乡可以抵等价人民币使用，兑换毛巾、垃圾袋、鲜花等物品。同时，为保障绿币制度常态化运作，乡里专门成立了“绿色生活基金”，游客在商家所使用的绿币，由基金以现金形式统一回购。目前，按照政府、民宿协会、爱心人士筹集的形式，首期15万元绿色生活基金已投入使用。

随着绿币在淡竹乡全面推开，淡竹乡农家乐（民宿）垃圾分类投放率实现100%，同时还带动了商店、停车场、露营基地、创客等商家经济效益增收10%以上。“不抽烟、不酗酒、不剩菜、不乱扔垃圾、多走路少开车”已经成为外来游客到淡竹游玩的自觉行动。今年3月，淡竹乡又发布了如“不出院子揽客”“不乱搭晒衣架”等内容的《乡村振兴淡竹导则六十条》，语言浅显易懂，读起来朗朗上口，好记又好懂，深受村民和游客欢迎。

绿色理念孕育醇美乡风

淡竹乡是仙居县的民宿之乡，又是“全国乡村旅游重点乡镇”“浙江省4A级景区乡”“浙江省首批民宿（农家乐）助力乡村振兴改革试点乡”。据统计，淡竹乡有乡愁记忆的绿色资产368件，其中古村落4处、古民居169处、石刻木雕86处、摩崖石刻3处，人文底蕴深厚。

提升乡风底蕴，最难的就是让老百姓打从心底里认可绿色发展的理念。近年来，淡竹乡进一步优化组织架构，采取以强带弱、以大带小的联建方式，因地制宜建成“富美淡竹”党建联盟和“红色农旅”党建联盟。

杜若山居主人徐可是个画家，她以百年老宅为底、辅以艺术手法打造的乡野雅居一度成为年轻人的打卡点。2020年，该民宿还被浙江省文化和旅游厅评为浙江省白金民宿。甘棠里·不如方民宿两栋楼房的9间客房，坐拥周围20多亩清新的农田，游客不出房间就可以展望绿波成涛的竹林，仰望奇特壮美的公盂背山景。游客来淡竹乡，多数是冲着这里的民宿而来。

令人欣喜的是，在“三绿”清单的引领下，淡竹乡和谐发展，成为美丽乡村建设的典范，也带动了美丽经济的跨越式发展。全乡累计开办民宿（农家乐）200余家，其中投资超亿元的民宿就有6家。去年春节期间，下叶村农家乐（民宿）日营业收入近百万元。 

（图片均由受访者提供）

责编：易卓