定点帮扶地区：助商惠民业态兴

今年开春以来，全国各地文化和旅游市场迎来了一场火爆的消费热潮。内蒙古自治区兴安盟阿尔山市，山西省太原市娄烦县、忻州市静乐县，广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县，福建省龙岩市永定区，西藏自治区阿里地区普兰县这6个文化和旅游部定点帮扶地区的文旅发展势头如何？本报记者带来了一线报道——

内蒙古阿尔山

旅游市场态势喜人

本报驻内蒙古记者  王慧

▲ 阿尔山天池景色秀丽宜人 阿尔山市融媒体中心供图

近年来，内蒙古自治区兴安盟西北部美丽的阿尔山市围绕“绿水青山就是金山银山”发展理念，结合发展实际、迎合市场需求，制定出台有效的助商惠民促消费政策措施，推动当地经济持续向好发展。

阿尔山市文化旅游体育局局长许静告诉记者，近年来，阿尔山市以丰富旅游业态为核心、以推动旅游市场消费为主线，主动适应文旅市场新变化、新形势，按照补链、强链、稳链的总体思路，高效整合上级及本级普惠政策，兴业态、促消费，持续推动旅游产业高质量发展，旅游市场呈现快速复苏喜人态势，群众获得感和游客满意度与日俱增。

把住市场需求这根主脉，兴安盟委、行署在2023年10月制定出台了《2023年兴安盟冬季旅游业态发展补贴方案》，对冬季旅游包机、丰富冬季旅游业态、冬季冰雪旅游扶持等方面作出详细安排，为阿尔山市冬季旅游提供强有力的政策支撑。兴安盟文化旅游体育局于2024年2月25日发放了“乐购兴安 助商惠民”第十三批文旅消费券，对阿尔山市旅游消费起到了积极促进作用。

阿尔山市为持续强化旅游市场发展、进一步促进旅游消费，在第十八届冰雪节开幕式期间，当地10家旅游企业联合推出了“阿尔山冰雪节十大优惠政策”，不断推出系列特色旅游产品，丰富产品业态，强势吸引区内外游客前来阿尔山市旅游。另外，阿尔山市外事口岸办（商务局）还在冰雪节开幕式现场发放面额为30元、50元、100元不等，总额10万元的冰雪节消费券，在阿尔山市15家商户实现直抵现金消费，促进冬季旅游消费。据统计，第十八届冰雪节期间，阿尔山市接待旅游人数3.5万人次，实现旅游收入3150万元。

龙年春节期间，阿尔山市借势发力，开展了“童话阿尔山、邀您过大年”系列活动。来自湖南的游客马先生大年初一就来到了阿尔山市。他说，当地的特色活动很丰富，尤其是再现70年代东北林俗场景让人印象深刻。最高兴的是，参与了阿尔山旅游度假区举办的“寻‘印’阿尔山 集章‘游’礼”新年环游记活动，领取到了一份冰雪节限定明信片盖章卡，很有纪念意义。据统计，春节期间，阿尔山市接待游客6.8万人次，同比增长198.25%；实现旅游收入0.78亿元，同比增长136.36%。

山西娄烦

乡村e镇聚人气

郭志清  本报驻山西实习记者  朱萌

▲  当地工作人员线上销售娄烦非遗产品  娄烦乡村e镇供图

今年1月，作为文化和旅游部的帮扶县，山西省太原市娄烦县受邀参加“欢欢喜喜过大年”2024年全国春节文化和旅游消费月活动。活动现场，“娄烦不凡”遇见“滨滨有礼”，与各地优秀文旅品牌进行了一次生动的文旅交流。

“取经”归来，春节期间，娄烦县乡村e镇电商年货节、高君宇故居纪念馆“品味娄烦”年货节等一场场汇集了乡村农特产品、民俗文化、传统手艺的盛宴热闹开启，丰富市场供给，赋能节日消费。年货节中，既能品尝圪搓搓、磨擦擦、红焖粥这样的本地美食，也能欣赏刺绣、剪纸、面塑等非遗作品，通过特价年货、打折让利、底价促销等方式让利于民，吸引游客，促进消费。

2023年，乡村e镇建设稳步推进。娄烦县立足本地资源，将乡村e镇建设与全域旅游有机融合，将农旅产品展示与电商产品展示合二为一，进一步丰富了内容。同时，通过举办乡村旅游节、农民丰收节等活动，建设以休闲、观光、旅游、度假、游乐为内容的休闲观光一条龙服务体系，结合乡村e镇建设，引进电商平台。“线上+线下”销售农特产品、文旅产品，将带货直播与文旅产业相结合，形成融合发展的良好局面。

文化和旅游部立足文旅系统资源优势，通过政策帮扶、社会帮扶等对娄烦县进行全方位帮扶。在帮扶中，先后促成了娄烦农副产品、文创产品对外销售；引进“乡村会客厅”项目，打造官庄村“线下产品展销+线上直播带货”自媒体电商平台等。

乘着文旅政策东风，近年来，娄烦县不断增强“吃、住、行、游、购、娱”要素供给能力，培育新业态、新产品、新模式，全力激发旅游消费新活力。2023年，娄烦县秉承“以创新为核心”的理念，打造“山哥水妹”娄娄烦烦形象，以及“秀隐娄烦”系列文创品20余种；刺绣、剪纸、木版画等非遗产品通过线上线下宣传推广模式扩大了市场影响力；娄烦杂粮系列不断创新升级，圈粉无数。

为了吸引更多人走进娄烦，娄烦县加大旅游宣传推介力度，展示娄烦生态优势、名优特产，聚集旅游人气、拉动文旅消费。娄烦县还以品牌赛事为抓手，举办中国生态铁人三项赛、太原市首届八音会大赛等赛事，为全县带来了源源不断的“流量”与“留量”，接待游客数量和旅游消费收入实现翻番。

山西静乐

乡风民韵释放潜力

郭志清  本报驻山西实习记者  朱萌

▲  忻州古城内的静乐生活民宿 忻州古城供图

走进山西省忻州市静乐县，“静乐八景”、牛栏小镇、程子坪民宿、庆鲁村窑洞等旅游目的地别具一格；“静乐生活·不夜鹅城”夜间文旅消费集聚区、民间艺术、非遗传承、传统美食有机融合，争相绽放。

多年来，在文化和旅游部定点帮扶下，静乐县重点打造“三山两河”旅游品牌，渐成区域优势，辐射其他乡镇。越来越多游客走进此处，寻赵王遗风、观五彩藜麦、访明清书院、览鹅城新韵、享绿色土豆宴，深度体验静乐别样的乡风民韵。

“静乐县一直致力于通过‘诗和远方’融合的美丽文旅资源宣传推介静乐藜麦。”2023年4月，在文化和旅游部举办的定点帮扶地区文化和旅游推介会上，静乐县副县长卢胜辉着重介绍了静乐县依托藜麦产业，打造现代体验型旅游景点、举办藜麦文化旅游节，让更多人了解特色鲜明、充满活力的静乐县。

独特的资源禀赋，让静乐县走上了文旅与生态、农业融合发展之路。近年来，文化和旅游部不断完善政策措施，健全发展机制，以旅游推动乡村振兴。静乐县用足用好用活各项政策红利，更好满足游客新需求。目前，静乐县乡村旅游发展势头良好，每逢周末和节假日来静乐县观光旅游、品乡宴、购土特产的省城游客日益增多。

为了进一步推动全县文旅产业高质量发展，静乐县组建了县旅游投资运营集团。在县委、县政府指导下，县域内国有景区、酒店、民宿和影剧院、文体馆等旅游闲置资源资产统一划入集团管理运营，通过资产评估和投融资手段向银行等金融机构申请旅游发展资金。

静乐县文化和旅游局局长宋少勇表示，静乐县厚植绿色底色，优化产业格局，坚持景城联动、景区带村。2023年，静乐县加大文旅对外推介力度，对接文化和旅游部做好区域品牌宣传推介；同时，依托忻州市在忻州古城等地举办的文旅活动，对静乐县的文旅工作进行了现场推介。

作为忻州文旅推介的重要阵地和窗口，在今年1月公布的忻州古城人气排行里，用来展示静乐特色风物的“静乐县院落”在列。静乐生活民宿位列民宿人气榜第三名，足见游客对静乐建筑人文、非遗民俗、地方美食的喜爱。

今年，静乐县文化和旅游局将积极与县外文旅运营企业对接，将现有的成熟文旅资源投入运营。同时，借助文化和旅游部帮扶优势，通过达人、明星以及各类展示活动，更好地宣传静乐、推介静乐，早日将资源优势转化为经济增长点。

广西巴马

促消费赢口碑

本报记者  王彬

▲  巴马参与在京举办的2024 年全国村晚市集活动，吸引众多市民和游客驻足。巴马瑶族自治县融媒体中心供图

今年，广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县的“文旅热”持续升温，文旅促消费成绩一路上扬。据当地统计测算，2024年第一季度，巴马预计接待游客236.29万人次，同比增长29.67%；预计实现社会旅游总消费26.3亿元，同比增长29.88%。

充分利用“广西11名小砂糖橘勇闯东北”热点事件效应，巴马在今年初就迎来了首批东三省游客。来自黑龙江、吉林、辽宁的90名游客在巴马长寿岛景区观美景、赏民俗、品美食，沉浸式感受民族文化和当地长寿文化。“一到这儿，就收到了新鲜的砂糖橘、沃柑，让我们这些‘冻梨’内心特别温暖。”来自哈尔滨的游客周女士说。

“在这次南北互动中，我们还提供了巴马特色文创产品，并积极推动景区推出优惠政策。”中共巴马瑶族自治县委员会常委、人民政府副县长呼其日和现场迎接东北游客。他介绍，抓住“反向旅游”的新趋势，巴马文旅相关部门联动各方媒体，在巴马长寿岛景区开展了以“广西‘砂糖橘’与东北‘冻梨’的双向奔赴”“欢迎‘冻梨’到巴马过暖冬”“尔滨，您来了”为主题的欢迎仪式，并结合“砂糖橘”热点，设置“挂砂糖橘项链”等环节，深受游客欢迎。据不完全统计，巴马迎接2024首批东北“冻梨”相关内容视频点击量已超700万人次。此外，巴马还面向东北三省以及宁夏、甘肃、青海、陕西、新疆等地的游客实施门票优惠，也获得游客好评。

紧随文旅“开门红”而来的，是欢欢喜喜过大年的消费升级。2024年春节期间，文化和旅游部组织开展“欢欢喜喜过大年”春节主题活动，影响广泛、氛围浓厚，带动力显著。其中，“村晚”等群众文化活动以及春节文化和旅游消费月等活动持续涌现，助推供需两旺的良好势头。今年1月底至2月初，巴马参与在京举办的2024年全国村晚市集活动，精心挑选了巴马腊肠、旱藕粉丝、巴马火麻油等名优特产，与全国各省份29个县域上百种优质乡村好物、对口帮扶县特色产品等同台推介，以丰富多样的文旅产品供给为新春市集增彩添香。巴马摊位负责人告诉记者，活动以线上线下联动方式，通过直播让更多人认识巴马、了解巴马，也为文旅产品提供者汇集了第一手的市场反馈。

不仅如此，巴马还注重发挥文旅消费的引流与提升作用，以争创国家级休闲旅游度假区、国家5A级景区为抓手，加快推进重大文旅项目建设，健全文旅产业链条，优化相关产业布局。“下一步，我们将继续围绕长寿养生品牌加强对外推介，开展热点营销、重点旅游客源目的地营销、不同年龄层次人群定向营销，推出应季旅游线路和文旅产品，吸引更多游客前来巴马度假养生。”巴马县相关负责人表示。

福建永定

文旅产业复苏升级

本报驻福建记者  黄国勇

▲  永定土楼大福长桌宴 邱苗苗 摄

开春以来，永定文旅市场迎来“开门红”，春节假期全区共接待游客101.9万人次，同比增长43.35%；实现旅游收入104345.6万元，同比增长73.58%，接待量及旅游收入均创历史新高。这是永定文旅消费“热辣滚烫”的生动写照。近年来，永定紧抓文化和旅游部对口帮扶机遇，凝心聚力，砥砺前行，县域文旅经济建设蹄疾步稳，产业发展硕果盈枝。2023年共接待国内外游客917.18万人次，同比增长57.3%；实现旅游收入90.28亿元，同比增长62%。

永定不断打造出圈出彩文旅品牌，促进消费复苏升级。广州、龙岩、梅州三地市联办的“粤闽并肩穿越，赓续红色血脉”健康徒步活动、“龙岩迎龙年”客家非遗年货大集等活动精彩不断。永定区文体旅游局与中国银行联合开展“贷动文旅·惠满土楼”融资服务，发放货款近亿元。

近日，文化和旅游部直属院团助力永定文旅，中国煤矿文工团、中央歌剧院等优秀歌唱家代表担任土楼形象代言人；歌手周深走进永定再次唱响《大鱼海棠》；国家级非遗客家土楼营造技艺荣登央视《非遗里的中国》，永定文旅产品频繁亮相央视等主流媒体。

依托丰富的文旅资源，永定加大文旅品牌培育和打造，成功入选文化和旅游部首批全国文化产业赋能乡村振兴试点县、福建省首批文旅特派员试点县名单，荣获省“文旅品牌强县正向激励项目”一等奖，城郊镇入选省全域生态旅游小镇，“土楼非遗”二日游入选“乡村四时好风光——瑞雪红梅、欢喜过年”全国乡村旅游精品线路。龙潭蝴蝶兰小镇成功实现由矿区变园区再到景区的“蝶变”，年产值达1.12亿元，成为永定农文旅融合新亮点。中国土楼酒村通过盘活客家酒文化、工业资源，激发转型新动能，打造“工业+旅游”新模式。永定土楼“全福宴”“全牛宴”等客家美食产业受追捧。与广州天河区联合举办“天永杯”福建永定土楼马拉松赛事，推动赛事“流量”转化为文旅消费“留量”。永定土楼景区连续多年获评“中国体育旅游十佳精品景区”，做强做大“体育+旅游”。

此外，永定文旅开启了数字新赛道。永定与腾讯公司合作打造“天涯明月刀”沉浸式数字文旅项目，以“数”赋能，活化利用土楼，并荣获全国文化和旅游数字化创新示范优秀案例等多项荣誉；开发土楼数字人“楼晶晶”作为文旅虚拟推介官，推动景区降本增效、提升服务，赋能文旅产业加速迭代，土楼景区成功入选福建省五钻智慧景区；与中国文化传媒集团共建永定数字文化产业园，年产值近3亿元。

西藏普兰

三产融合促振兴

本报记者  张欣

▲  G219普兰段冈仁波齐大本营成为游客喜爱的打卡点 普兰县文化和旅游局供图

“如今的普兰，旅游区位优势更加突出，是冈底斯国际旅游合作区的核心区、G219沿线的热点旅游区。”西藏自治区阿里地区普兰县文化和旅游局副局长刘霖德表示，文化和旅游部一直高度重视对口援藏工作。在其支持下、在文旅融合理念的引领下，普兰县正以“特色、高端、精品”为发展路径，加速推动文旅高质量发展，成为雪域高原一道亮丽的风景线。

以文旅产业助力普兰县乡村振兴。近年来，文化和旅游部多次组织专家团队对普兰县的旅游发展情况和资源构成进行调研，指导普兰县冈仁波齐玛旁雍错景区做好5A级旅游景区创建工作，开展普兰县文旅从业人员暨规划类人才培训、文创产品研发及交流等工作，并在普兰县文化旅游节期间帮助制作文化旅游资源手册。

在文化和旅游部的帮扶和支持下，普兰县以“神山圣湖”旅游为突破口、以发展旅游服务为载体、以增加农牧民收入为目标，通过成立旅游服务公司，形成以三产带二产连一产的“三产融合”发展体系、以专业合作社为纽带的共建共享共富的分配体系，以统筹规划群众决策的自主经营体系，成功探索出实施“乡村振兴战略”的新时代农村集体经济旅游发展的模式。

“在帮扶过程中，普兰县还解决了宣传力度不够、产品打造不垂直、业态不丰富、旅游服务设施落后等问题。”刘霖德说，普兰县持续加大对外宣传力度，打造“雪域秘境·神奇普兰”品牌，积极参加旅交会、专题文旅推介会及相关宣传推广活动，并开展“雪域秘境·神奇普兰”文化旅游系列活动；打造了紧跟时尚的G219普兰段冈仁波齐大本营打卡点和1314网红打卡点；通过乡村振兴产业资金、小康村建设资金、旅游发展资金等，不断升级酒店、交通、网络覆盖等基础设施。

目前，普兰县辖区有4A级旅游景区2处、3A级旅游景区1处，景区交通情况较好，景点之间道路畅通，并开设有政府运营的去往拉萨、阿里的往返专线及普兰县乡村专线，还有阿里景区运营管理有限公司运营的旅游专项班车可直达普兰各主要旅游景点。邮政快递和电子商务进农村打通了“最后一公里”。全县共有旅游商店120余家，旅游购物场所多而便捷。边境国际贸易市场开放，商品样式新颖且国际化。

刘霖德说，在文化和旅游部的大力支持下，普兰县的文旅事业持续健康发展，文旅产业实现逐步壮大、繁荣向好的良好局面。“十四五”以来，普兰县旅游总接待国内外游客605964人次，实现总收入67223.39万元。“例如，西德村民族手工业加工坊专业合作社的特色藏卡垫、藏被子等产品就深受游客欢迎。”刘霖德说，随着旅游接待量的不断提升，当地居民发展旅游的信心也不断增强，旅游从业人员逐年递增。